而如今的山东战场上已经聚集来十几万的清军，从部署上来看，绿营在前，满蒙八旗在后，而在潍水之上，有着七八个以浮桥、渡口为核心的支撑点，而这则是清军骑兵部队的驻扎区域，张存仁仿照了合众国的策略，那就是在前线大规模布置警戒和骑兵部队，利用胶莱运河的自然障碍，阻止合众国军渡河，大量的主力则布置在潍水以西，寿光、昌乐、安丘和诸城是四个主要的屯兵城市，满洲八旗的主力甚至远在青州府城和临朐县城一带。
这是根据最新的情报总结出来的态势图，毫无疑问，超出了诸将的想象，因为清军这是前轻后重的防守态势，而统帅部情报处的资料显示，满清朝廷没有寄希望于通过一两场决定性的战役胜利驱逐合众国出山东，而是在保证山东战场占据优势的情况下进行查缺补漏，靠绝对的体量优势，把合众国挤出去。
“现在可以确定的是，满清在相对和平的辽东积蓄力量，在牛庄，他们在打造第二支桨帆舰队，根据我们的情报，必要的材料和人力已经抵达，海军舰队对其的破袭失败了，清军在辽河上堆砌了许多障碍物，用铁锁勾连，内河舰队突入不得。
同样，满清的第一支新军在盛京进行编练，兵源就是那些从山西战场上迁移到辽东的包衣兵，当然，现在被满清内部称之为关外八旗或者新八旗，满清用山西掠来的平民和朝鲜迁界的百姓作为这些关外八旗的包衣，让其成为完全的脱产士兵，在盛京，满清恢复入关之前的铸炮与冶铁行业，自主打造兵器，从目前得到的情报来看，鸟铳和四磅炮已经可以出产，据说质量远远超过前明的火器质量，而无论是训练士卒的教官还是打造的武器的匠人中，都有欧洲人的身影，其中葡萄牙与德意志人是最多的。”高锋向众人介绍着辽东的情况。
辽东原本就有冶铁和铸造行业，清军的红夷大炮就是在盛京铸造的，因为辽东开发晚，煤炭采掘业没有多大发展，主要以木炭为燃料冶铁，所以出产的铁质量远超过中国北方，在入关之前，这一点体现在满洲重步兵装配的铁甲上，而现在这一点体现在了鸟铳和火炮铸造上。
“所以说，满清无意进攻山东？”李明勋问道。
高锋道：“至少今年是这样的，显然，满清战略比以前更现实也更全面。”
李明勋对此无异议，且不论山东的清军能不能取得胜利，就算胜利又如何，合众国军可以退守要塞和沿海岛屿，整个渤海和黄海沿岸，仍然没有片刻安宁，所以满清希望积蓄力量，海陆并重，至少能把渤海控制在手中，并且在山东战场取得决定性胜利之后，可以协助军队攻击周边岛屿，彻底解除合众国对北方的骚扰。
“清军既然不进攻，那么，我们进攻！”李明勋说道。
作战室内轰然一片，陆军将领感受到了从未有过的重视，年轻的将校们相互看看，面露喜色，自从陆军成立以来，每个人都憋着一股劲和满清军队面对面来场硬仗来证明自己的实力，现在，机会终于来了。
高锋却没有年轻人的那般兴奋，他问道：“元首阁下，我们的目标是什么？”
李明勋略作思索：“在山东与清军展开一次决定山东战场的决战，一战而定全鲁！”
毫无疑问，李明勋的意图是歼灭山东清军的有生力量，这对于北洋战区来说，是一个巨大挑战，无论如何，己方的兵力仅仅相当于清军的一半，在清军死守的情况下，如何突破胶莱运河和潍水两条防线，才是第一阶段的主要问题，而目前的情况是，北洋战区的技术兵种不足。
陆军绝大部分的力量都集中到了北洋战区，步兵和炮兵是不缺的，但骑兵力量严重不足，更为关键的是舟桥和工兵缺乏，这在夏秋季节难以突破清军的以两条河流为主的防线，所以开战的时机最好选择在冬天，这样胶莱运河与潍水冰封，突破便会容易，而刚刚从朝鲜撤下来的军队也可以经过更长时间的休整。
实际上，这也是最好的选择，一场涉及到二十多万人的超大规模战役，没有充足的时间准备是不可能的，接下来的西南风季节，也是最佳的准备时间，这段时间大本营可以源源不断的运来新训营伍和各类兵器，充实北洋战区的实力。
李明勋的意图很简单，合众国刚刚经历了朝鲜战场的大收获，无论财政还是资源都是非常充足的，有足够的资本发动大规模的战争，这样可以把满清手中的资源拉入战争状态，从而避免其走上编练新军和打造水师这一正确的道路上去，而要做到这一点，战争的规模就要够大够持久才行，毕竟大西军已经收缩实力，整个资源，在一到两年内不会轻易与清军决战，尚有余力的合众国不会给满清两年休养生息的时间。
既然满清已经身陷战争泥潭，把这泥潭搅的越来越臭，不如再接再厉，把它直接溺死在粪坑中算了。
但人生不如意之事十有八九，在李明勋策划对满清的大规模会战的时候，巴达维亚的东印度群岛委员会也在重新制定对合