先看能不能威慑住对方，其次要有足够多足够大的利益，最后还要保证风险可控。
至少闻人升已经知道，来圣教谈判，摸底，试探的人，已经有十几波人。
都是通脉高手，这些武林中坚，已经被当成炮灰使用了。
因为谈判就可能被扣下当人质，甚至被杀。
“朝廷愿意将两县之地封给圣教。”使者很谦卑地说着，一点看不到朝廷的威严。
这是朝廷最新的诏令。
“封，不需要，三年之内，互不干扰。”反正闻人升还需要时间。
闻人升不会接受朝廷册封。
接受了那就是臣。
对方就有下诏的主动权。
你不接受诏令，就是抗旨，就会在民心上失分。
你接受，那就是一堆坑，封建官僚别的不会，挖坑个顶个的好手。
乾隆够精明吧？
西北明明没灾，某官员串通上下，硬说连年旱灾，不是大军路过，直接通过自己的渠道汇报军情，说遇到大雨，泥泞难行，他都不知道下面靠着谎报旱情骗取了多少赈灾银两。
这样的教训，前世他早就知道了。